加拿大成輪值主席國 2024是台灣加入CPTPP最關鍵的一年 我們準備好了嗎？

摘要： 台灣在2021年提出加入申請的「跨太平洋夥伴全面進步協定」（CPTPP），是東亞地區關鍵的大型區域經濟整合協定（俗稱FTA），其特徵在大量超越WTO及現有其他FTA的高標準義務條款。成員除了原始的澳洲、汶萊、加拿大、智利、日本、馬來西亞、墨西哥、紐西蘭、秘魯、新加坡及越南等11個國外，英國也已完成加入談判，在2024年完成手續正式加入。

台灣能不能加入CPTPP？

台灣加入 CPTPP 的最後一哩路，就是需通過 CPTPP 的入會申請審查，這邊也幫大家科普一下，CPTPP 是如何裁定申請國是否符合加入資格？答案為「共識決」，從正式申請到後續的入會審查過程都會採取「共識決」！同時，遞交申請的國家需與每一位 CPTPP 的成員國進行「非正式諮商（informal engagement）」，取得成員國的支持或不反對意見後，才能於正式提出入會申請時，獲得執委會一致同意並成立「入會工作小組」，以及展開入會的實質談判程序。 雖說台灣本次的申請入會，恐怕難以迴避中國的影響，但實際狀況卻可能不用太過悲觀，本次的主席國為日本，同時與加拿大、澳洲等國對於台灣加入 CPTPP 均持有正面態度，另外，澳洲貿易部長 Dan Tehan 於《澳洲人報》也有發表聲明，主要談及澳洲將與 CPTPP 成員國合作，在共識的基礎上考慮台灣的入會申請。

台灣為什麼要加入 CPTPP？

看數字可能最有感覺，根據國發會主委龔明鑫表示，依經濟模型進行模擬推估，如果台灣成功加入 CPTPP，可望帶動國內 GDP 成長 2%；反之，若沒有加入，則估計國內 GDP 會受到衝擊，並下滑 0.56%。 根據財政部關務署的統計，目前 CPTPP 國家佔全球進口、出口的貿易比例分別為 29.19%、20.69%，另外，日本、新加坡與馬來西亞分別為台灣的前三大貿易對象，總共佔台灣貿易總額比例為 18.49%，若能順利加入 CPTPP，則可望抬升台灣整體的國際貿易狀況，受到最多人關心的莫過於「農業」，不管是畜牧業、乳業還是稻米，都可能因進口產品的增加而受到衝擊。不過，根據農委會於立法院備詢時的資料顯示，以 2019 年為例，台灣對於 CPTPP 前 5 大的農產品進出口狀況，表格整理如下：

從上表來看，前五大進口農產品除牛肉外，其餘項目（酒類、棕欖油等）在國內的農業當中，受影響的農民佔全體人數比例並沒有想像中來得大；至於出口方面，若加入 CPTPP 則可望大幅調降出口的關稅壁壘，相關的出口農產品將受益並預期出現顯著成長。

2024加拿大將成為輪值主席國

2024年加拿大接棒成為輪值主席國，2025年則為澳洲。加拿大近年對中國立場逐年強硬，尤其是加拿大與中國的經貿連結相對較低，例如中國只佔加拿大出口市場比重的4%，加拿大企業海外投資在中國的比重也低於2％，這些背景是加拿大對中國採強硬立場較無顧忌之因。 同時間加拿大積極改善台加關係。臺灣與加拿大於2023年10月便完成「投資促進及保障協議」（FIPA）的談判，12月正式簽署，已建構台加投資法制環境的基本共識與標準，也有利於加拿大掌握臺灣整體投資環境滿足CPTPP標準的情形。台加已有良好互動，再加上國際情勢對台灣有利的發展下，今年會是尋求推進我國申請加入CPTPP的關鍵一年。因此我國因應之道，應著重二點，一是透過日、加形成友我的主流意見，二是大幅提高對商業與產業利益的訴求，突現臺灣產業對各國發展的助益。

轉貼自： bnnext.com

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